原创 建设高水平自贸港，海南需要怎样的金融支撑？

原标题:海南建设高水平自由贸易港需要什么样的金融支持？

北京时间12月4日凌晨，美股周五收盘，即将从美股退市的滴滴收盘价暴跌22%，让市场脱颖而出。

滴滴并不是当天唯一下跌的中国股市。这一天，80%以上的中概股下跌，总市值一夜蒸发近7000亿人民币。用来衡量中国股市整体表现的纳斯达克金龙中国指数暴跌逾9%。

暴跌的原因与美国刚刚确认《外国公司问责法案》将进入实施阶段的消息有关。舆论认为，这是美国近年来与中国实施的更广泛的“金融脱钩计划”的一部分，以此限制中国企业获得美国投资的机会，甚至引发中国证券交易所退市潮。

这是自2016年美国限制对中兴出口以来，美国发起的与中国经济“脱钩”的延续。

面对这种单边主义和反全球化的趋势，问题的关键不在于“经济脱钩”是否会对中国经济产生较大影响，而在于如果“脱钩”的风险不可避免，中国是否有足够的韧性来抵御由此带来的冲击？

美国筑“墙”，中国开放

2017年，在美国对中兴发起调查后，对中国发起贸易调查；2018年，美国突然提高对中国的关税；2019年，抵制中国5G技术在海外市场的应用；2020年，“封禁”了字节跳动子公司tiktok以及中国企业开发的其他手机应用...

对中国高科技企业的打压现在已经延伸到金融领域。2021年12月21日，美国SEC发布修正案，最终确定《外国公司问责法》实施细则，这被认为是中国证券交易所“雪崩”的重要原因之一。

根据该法案，如果在美国上市的公司使用外国会计师事务所，该公司必须证明它不是由外国政府拥有或操纵的。因此，上市公司会计监督委员会将对在美国上市的外国公司的具体财务报告进行审计。

市场普遍担心这将收紧中国企业的海外融资渠道。目前，我国已成为世界第二大外资流入国，利用外资一直是我国对外开放基本国策和构建开放型经济新体制的重要内容。目前，美国试图通过设置国际资本流入中国的障碍，将中国排除在全球经济体系之外。

美国各种反全球化行动的背后是正在发生重大结构性变化的国际形势。一方面，中国作为世界第二大经济体，正在成为世界舞台上的重要角色。另一方面，全球资本主义体系存在多重危机，阻碍了全球化进程。

世界已经从大合奏时代进入大变革时代。在这种背景下，美国为了遏制中国，推行筑墙战略，提高贸易壁垒。面对新的挑战，中国的应对之策是反其道而行之，进一步加快市场开放步伐。

今年以来，取消外资金融机构股比限制、取消境外合格机构投资者额度限制等一系列开放措施相继出台。中国的对外开放力度不断加大。

2020年6月1日，中国公布《海南自由贸易港建设总体方案》。计划将海南建设成为中国最大的自由贸易港和高水平的金融开放窗口。

作为中国深度融入全球经济体系的前沿和开放经济的新高地，海南将对接国际金融市场，利用开放和制度优势进行探索，采取更大举措推进资本项目开放和人民币国际化，打造重要的金融开放门户。

通过积极开放，中国将创造生产要素集聚的洼地，促进要素自由流动的渠道，吸引更多的人、物流、资金流、信息流在全球流动，在中国市场和中国与世界分享更多的机会。

是自由港，甚至是桥头堡

纵观全球，自由贸易港是开放程度最高的。开放、便利、自由是自由贸易港的标志。

海南贸易港建设重在贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员出入境自由便利、交通运输自由便利。

其中，金融层面的自由便利是基础。从全球来看，香港、新加坡、迪拜等自由贸易港往往是金融中心，也是贸易金融和外资投融资的重要枢纽。

海南自贸港将成为未来中国进一步深化对外开放、吸引外资的又一桥头堡，也将是中国深度融入全球经济的重要阵地。吸引海外企业投资，成为真正的自由贸易港，海南首先需要营造开放的环境和氛围。

在引进外资过程中，国际商业银行将是海南企业出海的桥梁和重要通道。随着外资的涌入，能够无缝满足这些外资企业需求的，依然是在全球各地都有网点的国际银行。

但长期以来，海南吸引外资的能力相对较弱。在此之前，海南省还没有真正意义上的国际银行，中外合资金融公司、外资券商、外资保险机构、外资产业投资基金基本都是空白色。

因此，海南迫切需要大型国际商业银行的进驻，加速海南金融业的双向开放和高水平开放发展。为此，海南频繁与外资金融机构握手。

2020年6月23日，历时近20天的《海南自由贸易港建设总体方案》发布，海南省金融监管局与汇丰银行坐下来，就汇丰银行在海南设立分支机构的相关问题进行讨论。

“希望更多金融机构入驻，进一步丰富海南金融业态。”省金融监管局局长陈阳表示，补齐金融短板，提升金融服务实体经济能力，积极开展招商引资是重要环节。

在汇丰银行的带动作用下，韩亚、日本信诚银行等更多金融机构纷纷跨洋寻求合作、洽谈发展。

2021年12月6日，汇丰银行在海南自由贸易港的首家分行正式开业。对于海南自贸港来说，这填补了大型跨国商业银行在海南的空的空白。

作为首家落户自贸港的大型国际银行，汇丰全球客户资源和丰富的贸易服务经验，将进一步丰富海南金融业态，推动跨境投融资业务和离岸贸易发展。

许多外资金融机构见证了改革开放，助力海南发展。

打造具有国际品牌的世界港口

过去两年，中国发布了一系列重大国家战略。2019年先后出台了《深圳试验区规划》和《粤港澳大湾区规划》，2020年又出台了《海南自由贸易港发展规划》，标志着我国改革开放进入了新阶段。

随着中国对外开放的进一步深入，中国市场对外资的吸引力越来越强。

以金融巨头汇丰银行为例。其在大陆市场的投资不断增加，符合中国重点发展领域。其中，支持大湾区建设尤为突出。2020年初，汇丰银行宣布投资1.5亿美元在广州南沙建设全球最大的培训基地，希望发展成为大湾区金融业的知识枢纽，助力粤港澳金融人才交流合作日益密切。

此外，汇丰银行不仅在大湾区设立专职业务管理岗位，还在大湾区推出“大湾区+”科技信用基金、医疗信用基金、“信用快车”、“支付快车”等多项创新服务，成为今年10月首批推出“大湾区理财通”服务的银行之一。

在粤港澳大湾区成为世界四大大湾区之一的道路上，汇丰银行扮演着促进地区互动、连接湾区与世界的角色。海南自由贸易港建设也需要这个“链接器”。

海南自由贸易港规划中的许多制度安排都与国家更高水平的开放有关。例如，海南自由贸易港未来将建设一个完整的离岸贸易中心。

事实上，离岸贸易是自由贸易港的主要特征。以国际知名的自由贸易港为例。2018年香港的转口货值为41，118亿港元，占出口货值的98.9%。2018年迪拜非石油商品转口总值达1303亿美元，占阿联酋非石油外贸总额的30%。离岸贸易一直是自由贸易港的重要支柱业务。

发展离岸贸易也是提高海南经济外向型水平的重要途径。在海南自贸港规划中，海南将吸引大型央企、跨国公司在海南设立地区总部，发展离岸贸易，带来更多跨境金融商机。

作为领先的国际银行和全球最大的贸易银行，汇丰银行与海南自贸港其他企事业单位一道，可以通过多种渠道积极推动自贸港金融开放，以其在mainland China等全球市场的服务资源和跨境专业知识，为海南的长远发展提供金融支持。

同时，随着汇丰等大型国际银行的到来，海南的跨境投融资和资金流动将更加便利，这也将吸引海外资金加速流入海南，推动海南成为中国对外投资的新平台。回搜狐看看更多。

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